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“一帶一路”倡議下中非數(shù)字技術(shù)合作對發(fā)展權(quán)的賦能作用

北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)部主任、科技人權(quán)研究中心主任、講席教授

齊延平

　　埃塞俄比亞是非洲文明的重要發(fā)源地，也是非洲國家謀求獨立解放和自主發(fā)展的榜樣，擁有悠久的歷史與充沛的活力，在此共探中非技術(shù)合作對發(fā)展權(quán)的賦能作用，更顯意義非凡。在2024中非合作論壇北京峰會開幕式上，中國國家主席習(xí)近平宣布共建中非數(shù)字技術(shù)合作中心，建設(shè)20個數(shù)字示范項目，共同擁抱新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。在全球數(shù)字化浪潮的席卷之下，“一帶一路”建設(shè)迎來了全新的發(fā)展階段，數(shù)字技術(shù)崛起正在為中非全領(lǐng)域合作提供新支撐，為中非實現(xiàn)發(fā)展權(quán)注入新動能。

　　中非數(shù)字技術(shù)合作夯實發(fā)展權(quán)實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。世界各國的發(fā)展經(jīng)驗都表明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動國家發(fā)展進程中有著舉足輕重的作用。在數(shù)字時代，國家間的“數(shù)字鴻溝”已經(jīng)成為眾多發(fā)展中國家難以充分享受信息紅利，以及有效參與由此所催生的各種國際合作的重要制約因素。中非數(shù)字技術(shù)合作正是通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建賦能數(shù)字中國、數(shù)字非洲發(fā)展，支持企業(yè)在移動通信、數(shù)據(jù)中心、海陸纜等領(lǐng)域開展務(wù)實合作，協(xié)同推進高性能計算、量子通信等數(shù)字技術(shù)發(fā)展和推廣應(yīng)用，為發(fā)展權(quán)的平等實現(xiàn)提供了堅實的物質(zhì)保障。

　　中非數(shù)字技術(shù)合作激活發(fā)展權(quán)實現(xiàn)的內(nèi)生動力。自主發(fā)展能力是發(fā)展權(quán)實現(xiàn)的關(guān)鍵，唯有真正具備獨立破解發(fā)展難題的勇氣和決心，發(fā)展權(quán)方能從由外部保障的“權(quán)利”變成內(nèi)生驅(qū)動的“能力”。中非數(shù)字技術(shù)合作之所以意義深遠(yuǎn)，正在于它跳出了傳統(tǒng)“輸血式”援助的局限，通過賦能本土數(shù)字能力與支持自主創(chuàng)新，為中非發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)注入了源源不斷的內(nèi)生動力。近年來，中非不斷完善和拓展數(shù)字領(lǐng)域各類人才培養(yǎng)渠道，鼓勵企業(yè)、智庫、高校等共建能力建設(shè)合作平臺，持續(xù)提升數(shù)字能力和數(shù)字素養(yǎng)，讓中非在數(shù)字時代能夠占據(jù)自身發(fā)展的主動地位，讓發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)擁有永不枯竭的內(nèi)在引擎。

　　中非數(shù)字技術(shù)合作強化發(fā)展權(quán)實現(xiàn)的制度保障?？沙掷m(xù)的發(fā)展權(quán)有賴于完備的制度體系支撐，中非數(shù)字技術(shù)合作通過推動治理體系現(xiàn)代化升級，為發(fā)展權(quán)的落地生根提供了堅實的制度保障。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，中非依托中非合作論壇、“一帶一路”倡議等多元對話合作機制，加強政府主管部門間交流對話，共享數(shù)字政府發(fā)展經(jīng)驗。在數(shù)字治理領(lǐng)域，中非攜手開展規(guī)則共建，在數(shù)據(jù)安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面形成了一系列符合發(fā)展中國家利益的共識。當(dāng)數(shù)字技術(shù)與制度設(shè)計深度融合，發(fā)展權(quán)便不再是一個抽象的承諾，而是被制度明確保障、被技術(shù)高效落實的現(xiàn)實權(quán)益。

　　人類正在加速進入一個數(shù)據(jù)為王、算法驅(qū)動、算力支撐的數(shù)字化生存時代。對于發(fā)展中國家而言，唯有把握數(shù)字時代機遇，加強數(shù)字合作，以數(shù)字化推進現(xiàn)代化，才有機會在全球的發(fā)展格局中實現(xiàn)彎道超車、換道超車，贏得發(fā)展的主動權(quán)。“一帶一路”倡議下的中非數(shù)字技術(shù)合作為發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)帶來了卓越的成效與廣闊的前景。為了使數(shù)字發(fā)展紅利能夠更加公平、廣泛地惠及中非人民，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持“共商、共建、共享”原則，進一步深化在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的合作與交流，共同擁抱新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，共創(chuàng)中非數(shù)字技術(shù)合作的美好未來。