【高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃】
“十四五”期間,全國人大及其常委會新制定法律36件,修改法律63件次;全國法院累計受理案件18974.5萬件;各級檢察機關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢察公益訴訟案件34.8萬件;全國人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛7900多萬件……9月12日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,中央政法委秘書長訚柏表示,“十四五”期間,法治中國建設(shè)取得突破性進展、歷史性成就,為書寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章提供了有力保障。
我國是世界上公認(rèn)的最安全的國家之一
訚柏介紹,“十四五”期間,政法系統(tǒng)深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè),開展涉企執(zhí)法突出問題專項治理,持續(xù)激發(fā)市場活力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,全國縣級社會治安綜合治理中心全面運行,推進矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。我國是世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
在以法治保障社會公平正義方面,訚柏表示,“十四五”期間,政法機關(guān)深入推進執(zhí)法司法責(zé)任制改革,扎實開展執(zhí)法司法專項檢查,案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制不斷健全和落實。公安部副部長楊維林介紹,“十四五”期間,公安機關(guān)全面落實刑事案件法制部門統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口制度,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
在化解矛盾糾紛方面,司法行政機關(guān)切實發(fā)揮調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等不同解紛方式作用,全力做好多元化解工作。司法部副部長吳言軍介紹,“十四五”期間,全國人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛7900多萬件,調(diào)解成功率95%以上;全國仲裁機構(gòu)累計辦理仲裁案件227萬件,總標(biāo)的額4萬多億元;共辦理行政復(fù)議案件204萬件,行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用得到進一步發(fā)揮。
以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展
“十四五”期間,國家立法工作取得顯著成就。全國人大常委會法工委主任沈春耀介紹,近五年來,新制定法律36件,修改法律63件次,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定35件,作出法律解釋1件;截至目前,我國現(xiàn)行有效法律306件、行政法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)600余件、地方性法規(guī)14000多件;以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系實現(xiàn)與時俱進、完善發(fā)展。
憲法是國家的根本法,也是全面依法治國的根本依據(jù)。沈春耀表示,我國現(xiàn)行有效的306件法律中,有123件明確以憲法為制定依據(jù)。在推進合憲性審查工作方面,做到每一個立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān),努力使每一項立法都符合憲法精神、體現(xiàn)憲法權(quán)威、保證憲法實施。
沈春耀表示,十四屆全國人大以來,我們對報送備案的4100余件各類法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)本地法律等規(guī)范性文件開展主動審查,對公民、法人、組織提出的10600余件審查建議逐一研究并依法反饋。備案審查工作情況報告先后提出應(yīng)予糾正改正的典型案例120余件次。
以有力司法服務(wù)進一步保障社會公平正義
社會公平正義進一步彰顯是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。最高人民法院副院長賀小榮介紹,“十四五”期間,全國法院累計受理案件18974.5萬件。依法嚴(yán)懲涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力等違法犯罪,一審審結(jié)刑事案件523.1萬件。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件234萬件,為創(chuàng)新、創(chuàng)造營造良好的法治環(huán)境。一審審結(jié)涉教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生案件2346.6萬件,依法治理高額彩禮、知假買假等群眾反映強烈的問題。著力解決“執(zhí)行難”問題,及時兌現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益。
“檢察機關(guān)是憲法確定的法律監(jiān)督機關(guān),法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的主責(zé)主業(yè)。”最高人民檢察院副檢察長張雪樵介紹,從2021年1月到今年6月,檢察機關(guān)對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而沒有立案的,共監(jiān)督立案19.4萬件;對確有錯誤的刑事、民事、行政裁判,依法提出抗訴和再審檢察建議9.6萬件;在刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面,檢察機關(guān)建立了“派駐+巡回+科技”的監(jiān)督工作機制。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)?,提出糾正意見16.6萬人次。