【深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想】
編者按：
在新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年之際，中國社會科學(xué)院、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府近日在烏魯木齊共同主辦“新時代黨的治疆方略的成功實踐”學(xué)術(shù)研討會。來自中央黨校（國家行政學(xué)院）、中央黨史和文獻(xiàn)研究院、中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、新疆大學(xué)、石河子大學(xué)等單位的數(shù)十位專家學(xué)者，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神，圍繞新時代黨的治疆方略的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以及新時代新疆各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革開展深入研討。光明日報今日摘編刊發(fā)部分與會嘉賓發(fā)言，以饗讀者。
一部新疆史，是新疆各族兒女在團(tuán)結(jié)奮斗中不斷凝聚為中華民族共同體重要組成部分的歷史，是新疆與祖國同呼吸共命運(yùn)、須臾不可分離的歷史。分布在天山南北廣袤大地上的9500多處歷史文化遺存，充分詮釋了古代新疆同祖國其他區(qū)域廣泛交往、全面交流、深度交融的歷史事實。尼雅遺址的“五星出東方利中國”織錦護(hù)臂、克亞克庫都克烽燧遺址的883件文書資料……無數(shù)珍貴文物成為“新疆自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分”的鐵證。
公元前60年漢宣帝在輪臺創(chuàng)設(shè)西域都護(hù)府，是新疆歷史上的大事件。以此為開端，歷代中央政權(quán)全面治理新疆的帷幕徐徐展開。魏晉時期沿襲漢制設(shè)戊己校尉、西域長史，唐朝設(shè)安西都護(hù)府、北庭都護(hù)府，元朝設(shè)北庭都元帥府、嶺北行省等機(jī)構(gòu)，明朝設(shè)哈密衛(wèi)，清朝設(shè)伊犁將軍，呈現(xiàn)出前后相繼、事權(quán)明晰、運(yùn)行有序、上下一體的政治氣象，中央政府以軍政合一制度對新疆實施全面統(tǒng)轄、有效治理從未間斷。1884年建省，是新疆歷史上的又一大事件，是實現(xiàn)新疆與全國一體化治理的重要標(biāo)志。
歷史上的新疆治理，從來不是在單一要素上的展開，而是在維護(hù)統(tǒng)一、實現(xiàn)長治久安的同時，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化認(rèn)同、民族和睦、宗教和順。疆域的一統(tǒng)、軍政管理的一體、屯田開發(fā)的熱潮、經(jīng)貿(mào)往來的帶動、思想文化的浸潤，正是基于歷代中央政權(quán)治理措施的大力實施和綜合作用，使先后活躍于新疆的古代各民族，在各個歷史時期頻繁流動、雜居共處、交互融合，各民族的價值理念、生產(chǎn)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣在融通中相互借鑒，在融合中彼此尊重。例如，西漢時期，中原禮儀制度、漢文書籍在新疆廣為傳播。南北朝時期龜茲古國樂師蘇祇婆將胡琵琶和“五旦七聲”宮調(diào)帶到中原，龜茲樂風(fēng)靡內(nèi)地。隋唐時期，中原文化在新疆開枝散葉，華音漢字成為通行語言文字，儒家文化思想得到更廣泛傳播。及至清代，桐華書院、虎峰書院、伊州書院等星羅棋布，新疆各地呈現(xiàn)出一派“弦歌相聞，儼然中土”的文化盛景。新疆各民族交往交流交融的涓涓細(xì)流，匯聚成你中有我、我中有你的民族團(tuán)結(jié)洪流，奏響了錫伯族萬里戍邊、土爾扈特萬里東歸的雄壯凱歌，涌現(xiàn)出以額敏和卓、庫爾察克為代表的愛國人物，譜寫出休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的恢宏史詩。
兩千多年的新疆治理實踐，在國家治理史上留下濃墨重彩的一筆，積淀了寶貴歷史經(jīng)驗。歷史一再表明，新疆穩(wěn)定安寧，則國家穩(wěn)固昌盛，必須始終把新疆治理置于國家治理全局的重要位置。
當(dāng)代新疆治理是歷史新疆治理的延續(xù)和升華。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記和黨中央立足治國理政戰(zhàn)略全局，提出“治國必治邊”“興邊富民、穩(wěn)邊固邊”“黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防”一系列重要論斷、重大舉措，確立了新時代黨的治疆方略，推動新疆同全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，創(chuàng)造了新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善前所未有的巨大成就。新時代的新疆，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花越開越絢爛，安全穩(wěn)定大局的成色越來越足，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感空前增強(qiáng)，中華民族凝聚力和向心力空前提升。
新時代新疆治理之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，邊疆地區(qū)一個都不能少”。習(xí)近平總書記的重要指示，是對新疆治理最精準(zhǔn)的把脈、最莊嚴(yán)的宣告，為新時代新疆治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本遵循。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新疆的明天必將更加輝煌、更加燦爛。
（作者：李國強(qiáng)，系中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國歷史研究院副院長）
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