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中國積極參與全球氣候治理

　　近年來，氣候變化對享有人權(quán)的影響愈發(fā)明顯，由此引發(fā)的國際關(guān)注和擔(dān)憂與日俱增。2024年7月16日，人權(quán)理事會通過第56/8號決議，強調(diào)“氣候變化已經(jīng)并將繼續(xù)導(dǎo)致極端天氣事件和緩發(fā)事件更加頻繁嚴(yán)重，對充分享有所有人權(quán)產(chǎn)生不利影響”。這些都在提醒我們，應(yīng)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，充分認(rèn)識氣候變化與人權(quán)的關(guān)聯(lián)：

　　第一，全球氣候治理對人權(quán)保障至關(guān)重要。地球是個大家庭，人類是個共同體，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，人類要合作應(yīng)對。人權(quán)理事會在第56/8號決議中強調(diào)，氣候變化“已經(jīng)對充分切實享有《世界人權(quán)宣言》和其他國際人權(quán)文書所載的各項人權(quán)產(chǎn)生了不利影響”，其所帶來的不利后果直接影響了全人類、尤其是弱勢群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，加劇了生命健康權(quán)與代際公平之間的矛盾，提高了人們充分且持續(xù)享有人權(quán)的門檻。為應(yīng)對挑戰(zhàn)、捍衛(wèi)全人類人權(quán)事業(yè)的成果，國際社會需要秉持人與自然和諧共生的信念，精誠合作，攜手奮進(jìn)，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。正如習(xí)近平主席在2025年“氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人峰會”所指出的：“面對多重挑戰(zhàn)，世界比以往任何時候都更加需要團(tuán)結(jié)合作。要以開放包容超越隔閡沖突，以合作促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，使優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)和產(chǎn)品自由流通，讓各國特別是廣大發(fā)展中國家都用得上、用得起、用得好。”

　　第二，全球氣候治理需秉持法治精神。當(dāng)下的國際形勢愈發(fā)復(fù)雜，凝聚國際共識、維護(hù)公平正義、解決全球問題，更需要堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。在全球氣候治理問題上，中國主張“《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》是國際氣候合作的基本法律遵循”。而在一系列國際標(biāo)準(zhǔn)中，正如國際法院在2025年7月23日就“國家在氣候變化方面的義務(wù)”問題作出的咨詢意見中指出，“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是實施一系列氣候變化條約的核心指導(dǎo)原則”。中國在該案咨詢程序中提交的書面聲明也指出，在處理氣候變化問題時，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則的實施，是對公平原則的主要體現(xiàn)。為了更好實現(xiàn)國際社會全體成員的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利，我們應(yīng)充分考慮溫室氣體排放的歷史與現(xiàn)實，充分肯定發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化所作貢獻(xiàn)，照顧其特殊困難和關(guān)切。發(fā)達(dá)國家也應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任，切實幫助發(fā)展中國家加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　第三，中國積極推動全球氣候治理議程。中國是世界綠色發(fā)展的堅定行動派、重要貢獻(xiàn)者，人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點。中國堅持“應(yīng)對氣候變化，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，關(guān)乎人類前途命運”的基本認(rèn)知，強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和、能源綠色轉(zhuǎn)型等內(nèi)容，空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境發(fā)生歷史性變化。目前，中國實施了52個山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，治理面積累計超過1億畝，不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待。中國采取有力政策措施落實碳排放減排目標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)完備的碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場并平穩(wěn)運行。2025年上半年，中國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，目前已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的清潔能源發(fā)電體系，規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電占比達(dá)35.2%。中國以實際行動助力全球氣候治理向既定目標(biāo)邁進(jìn)，構(gòu)建人與自然生命共同體。