巴西《論壇》雜志網(wǎng)站10月9日發(fā)表題為《中國重新定義全球人權(quán)辯論，美國退卻》的文章，作者為婭拉·維達(dá)爾。文章編譯如下：
自二戰(zhàn)結(jié)束以來，人權(quán)問題一直是由美歐主導(dǎo)的國際自由主義秩序的道德核心。冷戰(zhàn)期間，敵對陣營曾就人權(quán)概念爭論不休。冷戰(zhàn)結(jié)束后，人權(quán)話題一方面成為“自由世界”普世象征，另一方面又被用來為干涉他國內(nèi)政辯護(hù)。
今天，這一邏輯開始逆轉(zhuǎn)。10月6日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第60屆會議以協(xié)商一致方式，通過中國代表玻利維亞、埃及、巴基斯坦和南非等近70國提交的“消除不平等背景下促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會和文化權(quán)利”決議。
決議重申住房、健康、教育和體面工作等經(jīng)社文權(quán)利的重要性，并指出消除不平等是保障人類尊嚴(yán)的先決條件。在具體措施中，該決議提議設(shè)立“聯(lián)合國經(jīng)社文權(quán)利知識中心”，旨在為發(fā)展中國家提供技術(shù)援助，加強(qiáng)能力建設(shè)支持。
幾十年來，美國一直是國際人權(quán)話語主要塑造者。然而，這種影響力在特朗普第一屆政府期間開始減弱，當(dāng)時華盛頓采取了“美國優(yōu)先”政策，減少了在多邊組織中的參與。在其第二任期內(nèi)，特朗普加速推動這種孤立主義轉(zhuǎn)向。今年2月，白宮宣布美國最終退出聯(lián)合國人權(quán)理事會，并停止對聯(lián)合國多個機(jī)構(gòu)的資助。美國的這些舉動正在重新界定其作為全球治理核心的地位。
在此真空下，中國由守轉(zhuǎn)攻，成為主角。憑借耐心的外交努力和全球南方國家日益增長的支持，北京開始提出決議、資助合作項目并提供技術(shù)援助替代方案。
如今，多邊體系中的主導(dǎo)性外交語言越來越反映出中國的修辭。“包容性發(fā)展”“國際團(tuán)結(jié)”“尊重各國特點”和“不讓任何一個國家掉隊”等中國政治思想中的核心表述已開始被納入聯(lián)合國官方文件，這標(biāo)志著全球人權(quán)話語體系正在發(fā)生悄然但深刻的轉(zhuǎn)變。
聯(lián)合國文件重新定義了優(yōu)先事項，焦點從個人自由轉(zhuǎn)向發(fā)展權(quán)。這意味著，在聯(lián)合國內(nèi)部，貧困、住房、教育和健康開始被視為核心人權(quán)議題。
對中國而言，這一變化標(biāo)志著其“公民尊嚴(yán)源于物質(zhì)福祉和社會穩(wěn)定”的人權(quán)觀在國際上得到認(rèn)可。這一理念在諸多飽受不平等和不穩(wěn)定困擾的國家中引起共鳴，它們將中國模式視為西方模式的替代方案。
在日內(nèi)瓦通過的決議反映了全球南方國家正在形成的共識：發(fā)展權(quán)應(yīng)成為人權(quán)討論的優(yōu)先事項。這個在上世紀(jì)90年代看似邊緣的想法，如今在聯(lián)合國內(nèi)部擁有了制度性力量。這一變化也終結(jié)了西方對人權(quán)概念的壟斷性解釋權(quán)。（編譯/韓超）
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