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推動(dòng)發(fā)展權(quán)更好實(shí)現(xiàn)的亞洲實(shí)踐

王超

　　發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，發(fā)展權(quán)是不可剝奪的人權(quán)。亞洲在發(fā)展中創(chuàng)造了輝煌燦爛的古代文明，四大文明古國(guó)中亞洲獨(dú)占其三。在近代，亞洲許多地方飽受殖民壓迫，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。時(shí)至今日，亞洲大多數(shù)國(guó)家仍是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題突出。近年來(lái)，中國(guó)與周邊各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、安全、文化諸領(lǐng)域展開(kāi)廣泛合作，積極推動(dòng)構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體。亞洲各國(guó)共迎發(fā)展機(jī)遇，共享發(fā)展成果，以普遍安全擺脫安全困境，以多邊合作超越霸權(quán)穩(wěn)定，以共同繁榮替代“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)發(fā)展權(quán)更好實(shí)現(xiàn)。

　　以普遍安全為前提，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。安全問(wèn)題長(zhǎng)期阻礙亞洲的和平發(fā)展，領(lǐng)土爭(zhēng)端、民族沖突和宗教紛爭(zhēng)此起彼伏，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題深度交織，再加上美國(guó)等西方國(guó)家的輿論干擾乃至武力干涉，亞洲一度深陷區(qū)域安全困境。中國(guó)秉持“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新型安全觀，奉行對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的思路，為亞洲維護(hù)和實(shí)現(xiàn)普遍安全注入了信心。在理念層面，亞洲國(guó)家逐漸摒棄“絕對(duì)安全”迷思，將和平共處五項(xiàng)原則內(nèi)化為區(qū)域共識(shí)。在制度層面，亞洲通過(guò)上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等多邊機(jī)制積極建構(gòu)政治互信，努力實(shí)現(xiàn)普遍安全。亞洲雖然還面臨不少安全挑戰(zhàn)，但安全韌性已經(jīng)得到增強(qiáng)，安全共同體持續(xù)形成，為區(qū)域多邊合作掃清了障礙。

　　以多邊合作為路徑，促進(jìn)協(xié)同性發(fā)展。亞洲以平等、互補(bǔ)、靈活的合作策略破解發(fā)展壁壘，形成協(xié)同增效的發(fā)展格局，走出了一條多邊主義的協(xié)同發(fā)展道路。一是開(kāi)展平等合作。通過(guò)保障中小國(guó)家的實(shí)質(zhì)性話語(yǔ)權(quán)，平等合作推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展。亞投行借助“基本投票權(quán)+股權(quán)投票權(quán)”機(jī)制平衡大小成員國(guó)利益，打破了僅按出資比例分配投票權(quán)的純粹資本邏輯，確保中小國(guó)家在關(guān)鍵決策中不被邊緣化。二是開(kāi)展互補(bǔ)合作。“一帶一路”倡議注重發(fā)揮不同區(qū)域的稟賦優(yōu)勢(shì)，通過(guò)原產(chǎn)地累計(jì)、關(guān)稅互惠等機(jī)制降低區(qū)域合作成本，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)同。三是開(kāi)展靈活合作。“一帶一路”合作堅(jiān)持“一國(guó)一策”，聚焦發(fā)展中國(guó)家多元訴求，根據(jù)各國(guó)發(fā)展需要靈活調(diào)整合作內(nèi)容與節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)適配。面對(duì)美國(guó)“脫鉤斷鏈”壓力，中國(guó)與東盟連續(xù)5年互為最大貿(mào)易伙伴，彰顯出亞洲多邊合作的抗壓性能。

　　以共同繁榮為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)普惠性發(fā)展。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2025年人類發(fā)展報(bào)告》指出，全球人類發(fā)展進(jìn)程正經(jīng)歷前所未有的放緩。在全球化遭遇逆流、區(qū)域發(fā)展鴻溝日益凸顯的背景下，亞洲各國(guó)以實(shí)現(xiàn)共同繁榮為目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)普惠性發(fā)展。“瀾滄江—湄公河合作機(jī)制”聚焦減貧與發(fā)展，先后支持開(kāi)展數(shù)百個(gè)惠民項(xiàng)目，其中“豐收瀾湄”項(xiàng)目集群幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收，“甘泉行動(dòng)”建成的供水示范點(diǎn)使1萬(wàn)以上人口受益。亞洲命運(yùn)共同體的構(gòu)建推動(dòng)發(fā)展成果共享，推動(dòng)不同空間區(qū)域均衡發(fā)展、代際可持續(xù)發(fā)展和主體間包容發(fā)展，促使亞洲各國(guó)邁向共同繁榮。

　　發(fā)展永無(wú)止境，發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)沒(méi)有終點(diǎn)。亞洲從自身發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，堅(jiān)持以安全保發(fā)展、以合作謀發(fā)展，持續(xù)實(shí)現(xiàn)各國(guó)的發(fā)展訴求，推動(dòng)亞洲邁向共同繁榮，為全球人權(quán)治理體系改革提供了經(jīng)驗(yàn)與借鑒。當(dāng)今世界不穩(wěn)定因素增多、新老問(wèn)題深度交織，亞洲需秉持命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)發(fā)展權(quán)主流化，促進(jìn)發(fā)展權(quán)更好實(shí)現(xiàn)。

　?。ㄗ髡呦瞪綎|大學(xué)人權(quán)研究中心研究員）