2025年10月13日，全球婦女峰會(huì)在北京開幕，習(xí)近平總書記出席開幕式并發(fā)表《弘揚(yáng)北京世婦會(huì)精神 加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程》的主旨講話。本次峰會(huì)以“命運(yùn)與共：加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程”為主題，重申北京世婦會(huì)“以行動(dòng)謀求平等、發(fā)展與和平”的崇高目標(biāo)，對(duì)凝聚全球共識(shí)、推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，全球發(fā)展赤字加劇，婦女權(quán)益保障面臨的挑戰(zhàn)更趨復(fù)雜。在全球治理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記提出共同營(yíng)造有利于婦女成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境、共同培育推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能、共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局、共同書寫促進(jìn)全球婦女合作的嶄新篇章四點(diǎn)重要建議，不僅為破解婦女權(quán)益保障中的生存、發(fā)展、參與等核心問(wèn)題提供了路徑，更讓“婦女各項(xiàng)權(quán)益充分保障”從理念轉(zhuǎn)化為可落地的行動(dòng)方案。
一、改善婦女生存發(fā)展環(huán)境，筑牢婦女基本權(quán)益根基
“共同營(yíng)造有利于婦女成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境”是習(xí)近平總書記對(duì)加速婦女全面發(fā)展提出的首要建議，更是保障婦女基本權(quán)益的前提。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要基本人權(quán)，只有解決婦女生存與發(fā)展的基本問(wèn)題，才能讓其他各項(xiàng)權(quán)益逐步落地。
近年來(lái)，中國(guó)在消除就業(yè)歧視、保障婦女職業(yè)發(fā)展、整治家庭暴力、構(gòu)建安全社會(huì)生活、完善生育支持政策、緩解婦女家庭與事業(yè)壓力等方面持續(xù)發(fā)力，每一項(xiàng)改善舉措，都是對(duì)婦女生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的切實(shí)保障。在全球范圍內(nèi)，中國(guó)通過(guò)援外培訓(xùn)和技術(shù)援助等方式，為改善全球婦女生存發(fā)展環(huán)境提供了硬核支撐。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，由中國(guó)研發(fā)推廣的菌草技術(shù)，更是成為助力發(fā)展中國(guó)家改善民生、賦能婦女發(fā)展的經(jīng)典范例。在盧旺達(dá)，中國(guó)助力當(dāng)?shù)貗D女組建“菌草種植合作社”，既提供技術(shù)支持，又搭建產(chǎn)銷渠道，幫助當(dāng)?shù)貗D女實(shí)現(xiàn)脫貧脫困。此外，基于全球發(fā)展和南南合作基金，中國(guó)在20余個(gè)國(guó)家實(shí)施超4000萬(wàn)美元的婦女領(lǐng)域項(xiàng)目，覆蓋婦幼健康、安全防護(hù)等基礎(chǔ)權(quán)益領(lǐng)域，為全球婦女基本權(quán)益保障提供“中國(guó)支撐”。
二、賦能婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)婦女平等共享現(xiàn)代化成果
“共同培育推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。”“世界現(xiàn)代化應(yīng)由廣大婦女參與和分享。”這是總書記對(duì)婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的殷切期許，亦是本次全球婦女峰會(huì)的重要議題。推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓婦女平等享有參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于打破行業(yè)壁壘，引導(dǎo)婦女深度融入科創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新興賽道，使其成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力科技進(jìn)步的核心力量。
當(dāng)前，中國(guó)正以多元賦能舉措推動(dòng)?jì)D女深度參與現(xiàn)代化建設(shè)，從創(chuàng)業(yè)扶持、資金補(bǔ)貼到數(shù)字技能培訓(xùn)，為婦女融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全鏈條保障。以中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)支持的“@她創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”為例，該項(xiàng)目通過(guò)數(shù)字賦能與技術(shù)培訓(xùn)雙軌發(fā)力，助力貧困婦女解決就業(yè)與再就業(yè)難題。截至2024年底，該項(xiàng)目已累計(jì)投放循環(huán)金4.26億元，覆蓋28個(gè)省（區(qū)、市），直接幫助61.75萬(wàn)名女性實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或穩(wěn)定就業(yè)，更輻射帶動(dòng)375萬(wàn)余人增收致富。這些實(shí)踐成果充分印證，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既能最大程度釋放“半邊天”的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更能為婦女事業(yè)現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力?？梢姡x能婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)是讓婦女從“現(xiàn)代化的受益者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;現(xiàn)代化的建設(shè)者”，而這種角色轉(zhuǎn)變，恰恰是婦女事業(yè)向“更高質(zhì)量、更具包容性”進(jìn)階的核心動(dòng)力。
三、健全婦女保障機(jī)制，推動(dòng)?jì)D女公平享有各項(xiàng)權(quán)利
婦女權(quán)益的保障一直是人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。推動(dòng)?jì)D女公平享有各項(xiàng)權(quán)利，既是衡量一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志，更是國(guó)際社會(huì)評(píng)判人權(quán)發(fā)展水平的關(guān)鍵標(biāo)尺。習(xí)近平總書記提出“共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局”，本質(zhì)上是從人權(quán)保障的源頭出發(fā)，為廣大婦女構(gòu)建安全、平等、有尊嚴(yán)的生存發(fā)展空間。
“我們要完善制度和法律，推出更多可感可及的政策舉措，讓更多優(yōu)質(zhì)的健康和教育資源惠及所有婦女，努力讓廣大婦女更加全面公平地享有各項(xiàng)權(quán)利。”一直以來(lái)，中國(guó)在健全婦女保障機(jī)制、推動(dòng)?jì)D女公平享有各項(xiàng)權(quán)利方面不斷努力，取得了顯著成效。在教育經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)高等教育在校生女生占比50.76%，基礎(chǔ)教育性別差距基本消除；婦女占就業(yè)人員比重保持在43%左右，女性科技工作者突破4000萬(wàn)人。健康保障方面，婦女參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)6.51億，占參保總?cè)藬?shù)的49.1%。這些數(shù)據(jù)充分表明，中國(guó)通過(guò)不斷完善制度和法律，在推動(dòng)?jì)D女公平享有各項(xiàng)權(quán)利方面取得了扎實(shí)成效。
四、深化國(guó)際婦女合作，完善全球治理體系
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“婦女是改革完善全球治理體系的重要力量。我們要支持婦女擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，深度參與全球治理，共享治理成果。”在促進(jìn)國(guó)際合作方面，中國(guó)積極倡導(dǎo)建立更加公平、合理、有效的國(guó)際婦女合作規(guī)則和體系，保障各國(guó)婦女在全球治理中的平等話語(yǔ)權(quán)，以國(guó)際婦女合作深化完善全球治理體系。
在全球治理的多維框架下，中國(guó)積極踐行多邊主義，引領(lǐng)推動(dòng)多邊和區(qū)域婦女發(fā)展議程，堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮核心作用，嚴(yán)格履行《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》等國(guó)際公約義務(wù)，長(zhǎng)期與聯(lián)合國(guó)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)開展婦女領(lǐng)域的深度合作。自2012年以來(lái)，中國(guó)依托亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上海合作組織等區(qū)域及跨區(qū)域合作平臺(tái)，累計(jì)舉辦近30場(chǎng)婦女主題會(huì)議，成功將女性發(fā)展議題納入全球治理的重要視野。
在本次峰會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出未來(lái)5年向聯(lián)合國(guó)婦女署捐款1000萬(wàn)美元、提供1億美元全球發(fā)展和南南合作基金額度等具體支持舉措，為全球婦女事業(yè)注入實(shí)實(shí)在在的資源與動(dòng)力。這些行動(dòng)不僅彰顯了中國(guó)推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展的決心，更為完善全球治理體系提供了堅(jiān)實(shí)保障。
最后，2025全球婦女峰會(huì)的召開，為全球婦女事業(yè)發(fā)展凝聚起跨越國(guó)界的新共識(shí)，更以性別平等與婦女權(quán)益保障為切入點(diǎn)，全面保障了婦女的各項(xiàng)權(quán)益。在此進(jìn)程中，中國(guó)作為國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域的重要參與者，始終與全球婦女命運(yùn)與共，助力婦女事業(yè)朝著更普惠、更務(wù)實(shí)的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
（作者：楊盈龍，中國(guó)政法大學(xué)習(xí)近平法治思想研究與國(guó)際傳播中心研究員、中國(guó)政法大學(xué)光明新聞傳播學(xué)院副教授）
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