黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)邊疆治理擺在更加突出位置，提出一系列重要論斷，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)取得重要成效。習(xí)近平總書(shū)記在給西藏林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村全體村民的回信中指出，“希望你們?cè)邳h的興邊富民好政策引領(lǐng)下，切實(shí)維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造更加幸福美好的生活”。實(shí)施興邊富民行動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、提高各族群眾生活水平、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、增進(jìn)中外睦鄰友好具有重要意義。
深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等的“硬支撐”，而且依賴(lài)文化認(rèn)同的“軟根基”。教育具有塑造價(jià)值觀念、構(gòu)筑精神家園、培育人力資本、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要功能，在邊疆治理中具有不可替代的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，為邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固賦能。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和關(guān)于邊疆治理的重要論述精神，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育的根本問(wèn)題，發(fā)揮好教育在興邊富民、穩(wěn)邊固邊中的重要作用，將教育效能轉(zhuǎn)化為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn)，也是邊疆和民族地區(qū)教育工作的主線(xiàn)。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。要將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程，貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育等各環(huán)節(jié)各方面，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，不斷增進(jìn)廣大青少年對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。準(zhǔn)確把握鑄牢各族師生中華民族共同體意識(shí)是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、加快教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，把增進(jìn)共同性作為前提和方向，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，完善體制機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人格局，發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等教育基地的教育功能，把愛(ài)我中華的種子埋入每個(gè)學(xué)生的心靈深處，鞏固各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的精神紐帶。
全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要堅(jiān)定推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，逐步提高群眾使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)和能力。”實(shí)踐表明，全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字以及全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，在邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、交通、信息技術(shù)等領(lǐng)域的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。國(guó)家通用語(yǔ)言文字承載著中華民族共同的文化，學(xué)好用好國(guó)家通用語(yǔ)言文字是憲法和法律賦予學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要把全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)作為關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，認(rèn)真做好推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作，在教學(xué)中使用好國(guó)家統(tǒng)編教材，著力加強(qiáng)義務(wù)教育階段和高中階段國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，提高教師的國(guó)家通用語(yǔ)言文字核心素養(yǎng)和教學(xué)水平。持續(xù)提高群眾使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)和能力，打破因語(yǔ)言隔閡形成的認(rèn)知和交流壁壘，增進(jìn)邊疆地區(qū)不同語(yǔ)言、不同地區(qū)、不同民族的人們相互溝通與了解，以語(yǔ)言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通。
加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。邊疆地區(qū)多為少數(shù)民族聚居區(qū)，同時(shí)也是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿。應(yīng)根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，豐富體現(xiàn)中華文化底蘊(yùn)、充分汲取各民族文化營(yíng)養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明、具有國(guó)際眼光的教育供給。聚焦興邊富民，加強(qiáng)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)，完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)機(jī)制，有效融合教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈。發(fā)揮邊疆地區(qū)沿海、沿邊等優(yōu)勢(shì)，面向打造形態(tài)多樣的開(kāi)放高地，通過(guò)課程設(shè)置、師生互動(dòng)、文化營(yíng)造、友校共建等多種形式，聚焦對(duì)外開(kāi)放、貿(mào)易規(guī)則、涉外法治、國(guó)際組織、區(qū)域國(guó)別等熱點(diǎn)領(lǐng)域，將教育成果轉(zhuǎn)化為破解邊疆地區(qū)發(fā)展難題、促進(jìn)邊疆地區(qū)人力資本積累與轉(zhuǎn)化的實(shí)際能力，為推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放提供強(qiáng)有力的人才支持。加快構(gòu)建中國(guó)自主的邊疆學(xué)、民族學(xué)話(huà)語(yǔ)體系和理論體系，推動(dòng)高等學(xué)校相關(guān)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化邊疆學(xué)、民族學(xué)學(xué)科設(shè)置，把準(zhǔn)研究方向，深化基礎(chǔ)理論和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，科學(xué)揭示中華民族形成發(fā)展、邊疆地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的道理學(xué)理哲理，教育引導(dǎo)各族人民堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史自覺(jué)。
進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。邊疆地區(qū)教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題相對(duì)突出，需要通過(guò)優(yōu)化教育資源配置、推進(jìn)教育數(shù)字化、實(shí)施素質(zhì)教育等措施，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距，讓每一個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。推動(dòng)政策、經(jīng)費(fèi)向邊疆地區(qū)傾斜，促進(jìn)邊疆地區(qū)各級(jí)各類(lèi)教育提質(zhì)增效，推動(dòng)教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及最廣大人民群眾。建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，根據(jù)人口流動(dòng)趨勢(shì)和區(qū)域發(fā)展需求，保障邊疆地區(qū)基本公共教育服務(wù)供給，相應(yīng)形成規(guī)劃合理的學(xué)校布局，推動(dòng)教育資源跨學(xué)段、跨區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)配，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。統(tǒng)籌優(yōu)化教師管理與資源配置，不斷完善人才激勵(lì)政策，吸引和留住更多優(yōu)秀教育人才，加大優(yōu)秀教師選樹(shù)表彰和宣傳力度，健全教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制，努力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問(wèn)題。充分發(fā)揮教育數(shù)字化促進(jìn)教育公平的作用，持續(xù)加大數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)投入，強(qiáng)化對(duì)高校教師的數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，以數(shù)字化推動(dòng)各種教育類(lèi)型、資源、要素的整合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
（作者：杜銳，系延邊大學(xué)黨委書(shū)記）
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)