10月24日，檢察公益訴訟法草案首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議，從辦案領(lǐng)域、職權(quán)配置以及辦案程序等方面作出系統(tǒng)規(guī)定，為檢察公益訴訟制度這一公益司法保護(hù)的“中國方案”從法律層面立柱架梁。
公益訴訟，關(guān)乎你我。守護(hù)舌尖上的安全、保障老年人等特定群體權(quán)益、治理個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域亂象……檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法代表公眾向損害公共利益的有關(guān)主體提起公益訴訟，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，推動(dòng)違法主體承擔(dān)法律責(zé)任，破解了“公共利益誰來主張、如何有效保護(hù)”等實(shí)踐難題。
從行政訴訟法、民事訴訟法修改確立檢察公益訴訟制度，到如今公益訴訟條款寫入二十多部單行法；從制度初創(chuàng)時(shí)的“生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)”“食品藥品安全”等四大領(lǐng)域，到如今覆蓋面擴(kuò)展至“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“無障礙環(huán)境建設(shè)”等十余個(gè)領(lǐng)域。實(shí)踐證明，檢察公益訴訟制度效能和優(yōu)勢日益凸顯，在維護(hù)國家利益、服務(wù)發(fā)展和安全、助推社會(huì)治理等方面發(fā)揮著重要作用。
良法是善治的前提。制定檢察公益訴訟法，把改革探索實(shí)踐中積累的有益經(jīng)驗(yàn)和成果上升為法律制度，有利于解決現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)定較為分散、不夠細(xì)化等問題，為系統(tǒng)性解決公益保護(hù)領(lǐng)域問題提供法律制度支撐，為更及時(shí)、更充分、更有效地維護(hù)公共利益夯實(shí)法律基礎(chǔ)，提升辦案的精準(zhǔn)性、規(guī)范性。
以全過程人民民主之力，筑牢公益司法保護(hù)之基。制定一部高質(zhì)量的檢察公益訴訟法，需要在草案審議、公開征求意見等環(huán)節(jié)充分吸收各方的真知灼見。同時(shí)，需要在立法過程中充分兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各類老問題、新表現(xiàn)，有效適配全流程各條線的實(shí)際需求，強(qiáng)化各領(lǐng)域各方面的銜接協(xié)同，為保護(hù)公共利益兜住底，為提升辦案質(zhì)效把準(zhǔn)脈，為凝聚保護(hù)合力搭起橋，更好發(fā)揮法律“治已病、防未病”作用。
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