“2023·中歐人權(quán)研討會(huì)”20日在意大利首都羅馬舉行。本次會(huì)議聚焦“現(xiàn)代化與人權(quán)文明多樣性”，來(lái)自中國(guó)、意大利、希臘、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、荷蘭、西班牙、瑞士、奧地利、保加利亞、捷克、挪威、波蘭、葡萄牙、塞爾維亞等國(guó)的人權(quán)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、政府官員、議會(huì)議員、政黨與社會(huì)組織代表等130余人以線上與線下結(jié)合的方式研討交流。
意大利民主研究與發(fā)展中心聯(lián)席主席米歇拉·阿里卡萊在會(huì)上作題為《安全與人權(quán)的前景展望》的主旨發(fā)言。
意大利民主研究與發(fā)展中心聯(lián)席主席 米歇拉·阿里卡萊
所有的來(lái)賓、親愛的朋友們：
大家好！
非常感謝邀請(qǐng)我來(lái)參會(huì)，能夠讓我進(jìn)一步深化我們之間的對(duì)話。
今天我們所面對(duì)的問題跟現(xiàn)在以及未來(lái)都有著非常重要的、直接的關(guān)系，我可以肯定，如果說(shuō)我們是處于價(jià)值論偉大轉(zhuǎn)變的時(shí)期是不會(huì)錯(cuò)的。這里有很多相應(yīng)的沖突，涉及到國(guó)際關(guān)系的整體結(jié)構(gòu)。世界的單極化正在消失，走向多極化，這是歷史的現(xiàn)實(shí)，是不容置疑的。我們將來(lái)面對(duì)的多極世界，是競(jìng)爭(zhēng)、還是合作，是更注重市場(chǎng)、還是更注重人民，是選擇戰(zhàn)爭(zhēng)、還是選擇和平，很顯然完全取決于我們，看我們?nèi)绾蝸?lái)面對(duì)、如何來(lái)治理這樣的世界變化。
在我看來(lái)，我們所面對(duì)的問題是非常重要的，有很多都是跟我們所說(shuō)的人權(quán)概念有關(guān)系。在我看來(lái)，其中之一就是關(guān)于人權(quán)的出現(xiàn)、定義以及具體到人權(quán)是如何得到保護(hù)的。我們不夸張地說(shuō)，人權(quán)是當(dāng)代人類文明進(jìn)步的目標(biāo)和標(biāo)志，同時(shí)我們應(yīng)該都同意把安全看作實(shí)施保護(hù)人權(quán)的必要條件，這一點(diǎn)是不會(huì)有異議的。
無(wú)論是從這種意義上來(lái)說(shuō)，還是從意圖上來(lái)說(shuō)，國(guó)際社會(huì)對(duì)于這些原則都是有一些共性的，與此同時(shí)也存在著很多激烈的爭(zhēng)論。這里有一個(gè)概念，比如安全，安全是什么？安全意味著什么？關(guān)于安全，聯(lián)合國(guó)有一個(gè)相應(yīng)的報(bào)告，1994年的《人類發(fā)展報(bào)告》，這里面強(qiáng)調(diào)放棄武力固然是和平的重要基礎(chǔ)，但是對(duì)于安全來(lái)說(shuō)還不夠，人們不僅是不使用武器才感到安全，還應(yīng)該在食品、醫(yī)療、衛(wèi)生、居住等方面要得到安全，就是說(shuō)沒有這些安全他們是不會(huì)真正感到安全的，所以我們應(yīng)該追求一種沒有恐懼、同時(shí)要能夠滿足需求的自由。
這里面能夠看到發(fā)展跟人權(quán)的關(guān)系。1986年《發(fā)展權(quán)利宣言》對(duì)過去的人權(quán)概念又進(jìn)行了顛覆或者解放，這里面強(qiáng)調(diào)不可剝奪的人權(quán)，每個(gè)人和所有的人民都有權(quán)參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治的發(fā)展，并為此作出貢獻(xiàn)，同時(shí)從中得到益處。也就是說(shuō)，所有的這些方面能夠從紙上真正實(shí)現(xiàn)才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展權(quán)，所以當(dāng)人們擺脫了貧困、擺脫了恐懼，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)所有人的人權(quán)和基本自由以及根本的安全。
2015年，聯(lián)合國(guó)發(fā)布了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，這里面也還是強(qiáng)調(diào)了一種包容性的、合作性的安全，同樣還是強(qiáng)調(diào)了能夠遠(yuǎn)離恐懼、遠(yuǎn)離資源的匱乏，通過相互交流、合作，而不是競(jìng)爭(zhēng)，通過尊重、而不是尋求霸權(quán)來(lái)進(jìn)行合作，來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。正像一個(gè)人的發(fā)展不能以犧牲其他人的發(fā)展為代價(jià)，一個(gè)人的安全也不能以犧牲其他人的安全為代價(jià)。
另一方面我們看到，西方有北約這樣的組織，表面上是一個(gè)防御的軍事聯(lián)盟，但實(shí)際是服務(wù)于少數(shù)國(guó)家利益的，特別是成員國(guó)的利益，而不是整個(gè)全球人類的利益。關(guān)于安全，北約有他自己的理念，他的安全實(shí)際不是通過合作實(shí)現(xiàn)的，而是通過消除其他可能潛在的危險(xiǎn)、來(lái)自北約外部的危險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。他的和平安全權(quán)只是他的一個(gè)小圈子里面，所以在這里面我們能夠看到一些雙標(biāo)的問題，無(wú)論是像宣傳，包括整體的安全上的空間，也成了一種競(jìng)爭(zhēng)。他把內(nèi)外是分開的，所以這種情況下人權(quán)并不是普遍的，而是一些少數(shù)國(guó)家的，而其他一些北約外部國(guó)家就會(huì)相應(yīng)地受到打壓，在人權(quán)層面上會(huì)帶來(lái)一些新的壓縮。我們對(duì)此不應(yīng)該感到驚訝，因?yàn)檫@種國(guó)際組織都是按照他自己的章程來(lái)運(yùn)作的，也意味著他們所制定的觀點(diǎn)、付出的行動(dòng)都是與自己組織的行為和確切的內(nèi)容相關(guān)的。他們是用這樣的眼界來(lái)觀察世界的。所以所謂的防御性軍事聯(lián)盟，實(shí)則是把外部所有的國(guó)家、所有的人都視為威脅，目前的情況沒有相應(yīng)的變化。
關(guān)于所謂的世界新秩序，在我看來(lái)并不需要全新的秩序，而是應(yīng)該回到二戰(zhàn)結(jié)束之后的國(guó)際秩序，就是以聯(lián)合國(guó)為中心的維護(hù)世界安全的秩序。我們應(yīng)該進(jìn)一步維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系當(dāng)中維護(hù)安全和平的作用，在這樣的基礎(chǔ)上我們保證尊嚴(yán)和平等的原則。以此來(lái)追求并保證相應(yīng)的所有人的人權(quán)，無(wú)論在國(guó)際層面上、在國(guó)內(nèi)層面上都應(yīng)該是這樣。
夏天的時(shí)候有很多不同的國(guó)際會(huì)議，我們可能都已經(jīng)注意到了。有7月份的北約會(huì)議，還有在廣島的七國(guó)會(huì)議，以及在南非舉行的金磚國(guó)家的會(huì)議。在這當(dāng)中只有金磚國(guó)家的會(huì)議有一個(gè)非常清楚的表達(dá)，就是我們剛才說(shuō)的，把聯(lián)合國(guó)置于國(guó)際秩序的中心地位，而其他這幾個(gè)國(guó)際會(huì)議實(shí)際最后并沒有類似的最后的會(huì)議宣言。從這種意義上說(shuō)，可持續(xù)性的發(fā)展是另外一個(gè)非常重要的議題，它要保證我們能夠很好地可持續(xù)性的發(fā)展，同時(shí)在可持續(xù)性的發(fā)展之下來(lái)保證安全和和平。我們應(yīng)該把這些融合在一起，因?yàn)闆]有和平就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展也會(huì)使得整個(gè)安全面臨威脅。
謝謝！
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