【編者按】1月9日下午，遠(yuǎn)集坊第七十一期活動(dòng)特別邀請(qǐng)到華中科技大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、人權(quán)法律研究院院長(zhǎng)汪習(xí)根，南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健，中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)婦女和女童歧視問題工作組專家陸海娜等三位人權(quán)領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞中美之間的發(fā)展權(quán)之爭(zhēng)，探討中國(guó)在積極推進(jìn)本國(guó)人權(quán)事業(yè)中取得的重大成就，以及在全球范圍內(nèi)對(duì)發(fā)展權(quán)保障作出的貢獻(xiàn)。中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)閻曉宏致歡迎詞，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔣建國(guó)主持本期活動(dòng)。中國(guó)人權(quán)網(wǎng)將逐篇分享三位專家學(xué)者的演講實(shí)錄。
陸海娜：發(fā)展權(quán)的性別平等維度
陸海娜首先談到，婦女占世界人口總數(shù)的一半且承擔(dān)了人類再生產(chǎn)的重要職能，如果婦女不能平等享有發(fā)展權(quán)的話，發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)也就無從談起。因此，性別平等是發(fā)展權(quán)的一個(gè)基本原則，也是發(fā)展權(quán)的重要方面。實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的過程一定是包含了推動(dòng)性別平等的過程。聯(lián)合國(guó)也一直在推動(dòng)性別主流化，即在推動(dòng)立法、政策以及各項(xiàng)行動(dòng)中都考慮性別影響，促進(jìn)性別平等。在涉及每個(gè)個(gè)體和全人類發(fā)展權(quán)議題上，性別平等更是一個(gè)不可或缺的維度。
通過介紹聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)婦女和女童工作組2024年發(fā)布的全球性別平等的倒退和性別歧視反彈現(xiàn)象的報(bào)告，陸海娜對(duì)全球性別平等狀況進(jìn)行了介紹。她說，在過去的幾年中，全球性別平等狀況有進(jìn)步，但是存在嚴(yán)重的倒退和性別歧視的反彈現(xiàn)象，而且未來也面臨不少的挑戰(zhàn)?？傮w來看，全球距離實(shí)現(xiàn)性別平等仍然有巨大差距。政治和公共生活參與方面，女性的參與度雖然有所改善，但是和男性相比仍然有很大差距，同時(shí)，積極參與公共生活的女性比男性更容易遭受攻擊、騷擾和暴力。在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)方面，婦女和女童在世界貧困人口所占比例高于男性，婦女失業(yè)率高于男性。在家庭和文化生活方面，性別偏見和陳規(guī)舊俗依舊存在、家庭暴力也仍然非常普遍。另外，全球性危機(jī)的疊加效應(yīng)，比如武裝沖突對(duì)女性的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過男性，環(huán)境惡化和氣候變化對(duì)女性的影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性，尤其是農(nóng)村地區(qū)和低收入地區(qū)的女性更容易受到氣候變化帶來的負(fù)面影響。
陸海娜認(rèn)為，以上這些倒退原因是多方面的，例如立法、執(zhí)法的缺陷，尤其某些國(guó)家和地區(qū)的保守勢(shì)力，取消已有的女性權(quán)益保障政策或者制定新的法律來限制女性基本權(quán)利。還有傳統(tǒng)性別觀念、根深蒂固的父權(quán)文化、女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的脆弱地位等諸多原因?qū)е铝诵詣e平等倒退現(xiàn)象在近些年來愈演愈烈。因此，從世界范圍看，目前女性地位已經(jīng)足夠高的說法是一種錯(cuò)覺或者是一種認(rèn)知偏差。
我國(guó)堅(jiān)持將發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，將男女平等作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策，把保障婦女發(fā)展權(quán)放在突出位置。通過不斷完善法律法規(guī)，制定公共政策，編制發(fā)展規(guī)劃等方式，持續(xù)推進(jìn)性別平等與婦女全面發(fā)展。她說，總體來看，我國(guó)婦女社會(huì)地位在顯著提高，但仍然存在問題和挑戰(zhàn)，例如傳統(tǒng)性別觀念仍然深刻地影響著我國(guó)婦女生活的方方面面，就業(yè)歧視、家庭暴力仍然存在，當(dāng)事人尋求救濟(jì)仍然存在困難等?？梢圆扇》e極態(tài)度把這些挑戰(zhàn)作為改變的動(dòng)力和機(jī)會(huì)，例如積極推動(dòng)性別平等就業(yè)和培訓(xùn)，減少性別刻板印象；發(fā)展性別回應(yīng)型的照料經(jīng)濟(jì)，讓照料價(jià)值得到回報(bào)；促進(jìn)性別平等的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持更多婦女進(jìn)入數(shù)字科技領(lǐng)域，積極探索應(yīng)對(duì)數(shù)字化帶來的網(wǎng)絡(luò)性別暴力的創(chuàng)新措施，展現(xiàn)中國(guó)的良好實(shí)踐。對(duì)于美國(guó)未來幾年在性別平等問題上可能的保守主義轉(zhuǎn)向，中國(guó)也可以此為契機(jī)，積極參與在國(guó)際層面推進(jìn)性別平等和婦女權(quán)利進(jìn)程，在促進(jìn)全球女性的發(fā)展權(quán)問題上提供中國(guó)方案。
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